Uredba o načinu i kontroli obračuna i isplate zarada u javnim preduzećima („Službeni glasnik RS“, br. 27/2014) uvela je strogu kontrolu isplate plata zaposlenima u javnom sektoru, a jedan od ključnih instrumenata te kontrole je Obrazac ZIP-1.
Obrazac ZIP-1 predstavlja obavezni dokument kojim javno preduzeće prikazuje obračunata sredstva namenjena za isplatu zarada zaposlenih. Pre nego što se podnese poreska prijava (Obrazac PPP-PD), preduzeće je dužno da ZIP-1 dostavi na overu nadležnim organima.
Za javna preduzeća čiji je osnivač Republika Srbija, ZIP-1 overavaju ministar nadležan za poslove finansija i ministar nadležan za poslove rada, dok u slučaju preduzeća čiji su osnivači autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave, overu vrši lice određeno aktom osnivača.
Bez overe Obrasca ZIP-1 isplata zarada nije dozvoljena, što ovu proceduru čini obaveznim i neizostavnim korakom u sistemu kontrole troškova u javnim preduzećima.
Dodatno, uredba predviđa i elektronsku proveru usklađenosti između podataka iz poreske prijave PPP-PD i overenog ZIP-1 obrasca, čime se sprečavaju nepravilnosti, prekoračenja planiranih sredstava i nezakonite isplate.
Odgovornost za zakonitu isplatu zarada snosi direktor javnog preduzeća, koji je dužan da obezbedi da se sve isplate vrše u skladu sa važećim propisima i odobrenim godišnjim programom poslovanja.
Uvođenjem Obrasca ZIP-1 država je uspostavila dodatni mehanizam fiskalne discipline i transparentnosti, sa ciljem bolje kontrole javne potrošnje i sprečavanja zloupotreba u sistemu zarada javnih preduzeća.
IZVOR: Uredba o načinu i kontroli obračuna i isplate zarada u javnim preduzećima („Službeni glasnik RS“, br. 27/2014)
