Zaštitnik građana pokrenuo je postupak kontrole rada Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja nakon što se pritužbom obratila majka dečaka sa autizmom, navodeći da njen sin ne može da ostvari pravo na personalnog asistenta i stanovanje uz podršku. U pritužbi je ukazala da smatra da je time dete diskriminisano.
Nakon sprovedenog nadzora, Zaštitnik građana je ocenio da je nepostojanje propisa koji omogućavaju osobama sa autizmom sveobuhvatan pristup uslugama socijalne zaštite ozbiljan propust. Ministarstvu je upućena preporuka da bez odlaganja izradi i donese izmene Pravilnika o bližim uslovima i standardima za pružanje usluga socijalne zaštite, kako bi se omogućilo korišćenje podrške za samostalan život osobama sa autizmom.
Pored toga, utvrđeno je da ministarstvo nije postupalo u skladu sa zakonom u vezi sa zahtevima Zaštitnika građana – odgovori su kasnili, bili nepotpuni ili uopšte nisu dostavljeni, čime je prekršena zakonska obaveza saradnje.
U izveštaju o ovom slučaju, Zaštitnik građana je podsetio da svi organi uprave imaju zakonsku obavezu da dostavljaju potpune i precizne informacije ovom nezavisnom telu, bez obzira na stepen tajnosti podataka, osim u slučajevima kada je drugačije propisano zakonom. Ističe se da kršenje obaveze saradnje sa Zaštitnikom građana dovodi do pravne nesigurnosti, otežava položaj građana i umanjuje poverenje u rad javne uprave.
Zbog svega navedenog, upućene su sledeće preporuke Ministarstvu za rad:
-
da u što kraćem roku izradi i usvoji izmene i dopune relevantnog pravilnika, kako bi se osobama sa autizmom omogućio sveobuhvatan pristup uslugama podrške za samostalan život;
-
da ubuduće blagovremeno postupa po zahtevima Zaštitnika građana i dostavlja potpune, konkretne i dokumentovane odgovore;
-
da utvrdi odgovornost službenika koji je propustio da postupi po zakonskoj obavezi saradnje;
-
da o preporukama obavesti sve svoje organizacione jedinice i spreči ponavljanje sličnih situacija.
Ministarstvo ima zakonsku obavezu da najkasnije u roku od 30 dana obavesti Zaštitnika građana o preduzetim merama po ovim preporukama.
Ovaj slučaj pokazuje da je dosledna primena zakona, naročito u oblasti socijalne zaštite, ključna za očuvanje prava najosetljivijih društvenih grupa i za funkcionisanje institucija u skladu sa principima dobre uprave.
Izvor: www.ombudsman.rs
