Ministarstvo finansija objavilo je značajno mišljenje o naknadi troškova prevoza zaposlenih i razjasnilo jedno od najčešćih pitanja u praksi:
Da li zaposleni imaju pravo na naknadu prevoza čak i kada je javni prevoz besplatan? Odgovor Ministarstva je — DA.
Ključni stavovi iz mišljenja:
„Trošak za dolazak i odlazak sa rada uvek postoji (osim kada poslodavac organizuje sopstveni prevoz).“
„Zaposleni nisu po automatizmu izgubili pravo na naknadu troškova prevoza.“
„Poslodavac je u obavezi da zaposlenom nadoknadi troškove radi dolaska i odlaska sa rada.“
„Naknada troškova prevoza ne smatra se zaradom.“
Šta ovo praktično znači? Čak i kada je javni prevoz besplatan, kao što je slučaj u Beogradu, zaposleni mogu imati pravo na naknadu troškova prevoza.
Poslodavac može opštim aktom ili ugovorom o radu da utvrdi način obračuna troškova:
• prema ranije isplaćivanoj naknadi,
• prema kilometraži,
• prema trošku goriva,
• ili na drugi način.
Ako poslodavac ne organizuje sopstveni prevoz, smatra se da trošak zaposlenog postoji.
Poreski tretman:
Ne plaća se porez ako je trošak prevoza dokumentovan verodostojnom računovodstvenom ispravom (npr. račun za gorivo, karta i sl.), do neoporezivog iznosa od 5.630 dinara mesečno.
Porez od 10% plaća se kada naknada nije dokumentovana odgovarajućom ispravom.
Važno je i da se na naknadu troškova prevoza ne plaćaju doprinosi za obavezno socijalno osiguranje, jer se po Zakonu o radu ovo primanje ne smatra zaradom.
Ministarstvo rada posebno naglašava: „Zakon polazi od pretpostavke da trošak za dolazak i odlazak sa rada uvek postoji.“
Pravni osnov:
• član 18. stav 1. tačka 1) Zakona o porezu na dohodak građana
• član 118. stav 1. tačka 1) Zakona o radu
• član 105. stav 3. Zakona o radu
Izvor:
Mišljenje Ministarstva finansija br. 421720 2025 10520 004 000 011 004 od 17.3.2025.
Uz mišljenja Ministarstva za rad:
• br. 340029 2025 13400 001 001 011 024 od 31.1.2025.
• br. 575919 2025 13400 001 001 011 024 od 21.2.2025.
