Član 8. Uredbe o bezbednosti i zdravlju na radu na privremenim ili pokretnim gradilištima („Službeni glasnik RS“, br. 14/2009, 95/2010, 98/2018, 35/2023 – dr. zakon i 76/2024) uređuje obavezu planiranja i sprovođenja preventivnih mera bezbednosti i zdravlja na radu pre početka izvođenja radova na gradilištu.
Prema ovoj odredbi, investitor, odnosno njegov zastupnik, dužan je da pre početka radova obezbedi izradu Plana preventivnih mera bezbednosti i zdravlja na radu (Prilog 5).
Ovaj plan, zajedno sa tehničkom dokumentacijom za izgradnju objekta izrađenom u skladu sa propisima o planiranju i izgradnji, predstavlja osnovu za procenu rizika od povreda i oštećenja zdravlja zaposlenih na gradilištu.
Procena rizika vrši se u skladu sa propisima iz oblasti bezbednosti i zdravlja na radu, a mere za njihovo otklanjanje i način sprovođenja čine sastavni deo elaborata o uređenju gradilišta, koji izrađuje poslodavac.
Uredba dalje propisuje da je investitor, odnosno zastupnik investitora, obavezan da obezbedi izmene i dopune Plana preventivnih mera (Prilog 5) u slučaju nastanka promena koje utiču na primenu mera bezbednog i zdravog rada, i to najkasnije pet dana pre početka radova na koje se promene odnose.
Istovremeno, poslodavac je dužan da izvrši korekciju mera za bezbedan i zdrav rad u skladu sa novonastalim okolnostima koje mogu uticati na bezbednost zaposlenih.
Zaključak
Član 8 uspostavlja ključni preventivni mehanizam na gradilištu, kroz koji se:
- unapred planiraju mere bezbednosti,
- vrši procena rizika pre početka radova,
- obezbeđuje kontinuirano ažuriranje planova u skladu sa promenama na gradilištu,
čime se obezbeđuje sistemski pristup zaštiti zdravlja i bezbednosti svih učesnika u procesu građenja.
