Uredba o bezbednosti i zdravlju na radu na privremenim ili pokretnim gradilištima („Službeni glasnik RS“, br. 14/2009, 95/2010, 98/2018, 35/2023 – dr. zakon i 76/2024) u čl. 21–24 propisuje kaznene mere za poslodavce, odgovorna lica, fizička lica i koordinatore, u slučaju nepoštovanja propisanih obaveza u oblasti bezbednosti i zdravlja na radu.
Kazne za poslodavce
Poslodavac kao pravno lice kažnjava se novčanom kaznom od 800.000 do 1.000.000 dinara ako:
- ne sprovodi mere bezbednog i zdravog rada utvrđene u Pregledu mera (član 15),
- ne obavesti investitora da je upoznat sa Planom preventivnih mera i njegovim izmenama.
Za iste prekršaje, poslodavac kao preduzetnik kažnjava se sa 400.000 do 500.000 dinara, dok je za odgovorno lice u pravnom licu propisana kazna od 40.000 do 50.000 dinara.
Neobezbeđivanje informacija zaposlenima
Ako poslodavac zaposlenima ili njihovim predstavnicima ne obezbedi informacije o preduzetim merama bezbednosti na gradilištu, predviđene su sledeće kazne:
- pravno lice: 400.000 do 600.000 dinara,
- preduzetnik: 200.000 do 300.000 dinara,
- odgovorno lice: 30.000 do 40.000 dinara.
Odgovornost fizičkih lica
Fizičko lice koje nema status poslodavca ili zaposlenog, a ne primenjuje mere bezbednosti sa gradilišta, kažnjava se sa 40.000 do 50.000 dinara.
Odgovornost koordinatora za izradu projekta
Koordinator za izradu projekta, kao fizičko lice, kažnjava se sa 40.000 do 50.000 dinara ako:
- ne vrši koordinaciju primene osnovnih načela prevencije,
- ne izradi Plan preventivnih mera bezbednosti i zdravlja na radu,
- ne pripremi potrebnu bezbednosnu dokumentaciju koja prati projekat i izvođenje radova.
Zaključak
Ove odredbe jasno pokazuju da Zakon i Uredba uspostavljaju širok krug odgovornosti – od poslodavaca i investitora, do koordinatora i fizičkih lica. Kazne su visoke i razrađene po nivoima odgovornosti, što naglašava da se bezbednost na gradilištu tretira kao obaveza od javnog interesa, a ne formalnost.
