U Crnoj Gori od 3. avgusta važe izmene i dopune Zakona o izgradnji objekata kojima je pojednostavljena procedura za postavljanje sistema za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora.
Prema novim pravilima, za fotonaponske sisteme snage do 999 kW više nije potrebno pribavljati građevinsku dozvolu, ali investitori i dalje moraju da ispune propisane tehničke i druge uslove. Izmene su objavljene u „Službenom listu Crne Gore“, broj 114/2026.
Za solarne sisteme potrebna prijava i tehnička dokumentacija
Ukidanje obaveze pribavljanja građevinske dozvole ne znači da se solarni sistemi mogu postavljati bez dokumentacije. Za fotonaponske sisteme do 999 kW predviđeni su prijava i odgovarajuća tehnička dokumentacija, uključujući elaborat analize i ispitivanja statičke stabilnosti objekta na kojem se sistem postavlja, kao i dokaz o ispunjenosti uslova za priključenje na elektroenergetsku mrežu.
Posebna pravila za solarne panele do 999 kW već su predviđena prelaznim odredbama Zakona, prema kojima se tehnička dokumentacija do 31. decembra 2026. godine izrađuje na osnovu elaborata analize i ispitivanja statičke stabilnosti objekta.
Bez građevinske dozvole i za toplotne pumpe
Izmenama je dodatno precizirano da se građevinska dozvola ne izdaje za termalne i geotermalne toplotne pumpe do 999 kW, dok je za termalne i geotermalne toplotne pumpe snage od 1 do 50 MW takođe predviđeno izuzeće od obaveze pribavljanja građevinske dozvole.
Time se procedura za određene projekte obnovljive energije i energetske efikasnosti značajno razlikuje od klasičnog postupka izgradnje objekata za koji je potrebna građevinska dozvola.
Opštine imaju rok za detaljnija pravila
Iako je procedura pojednostavljena na državnom nivou, lokalne samouprave imaju obavezu da propišu detaljnija pravila koja će uređivati postavljanje, građenje i uklanjanje ovih objekata.
Rok za donošenje tih pravila je 60 dana od stupanja izmena Zakona na snagu, odnosno od 3. avgusta 2026. godine.
Predviđeno je i ograničavanje trajanja postupka na 30 dana, što bi trebalo da doprinese bržoj realizaciji projekata. Međutim, stvarna brzina postavljanja sistema zavisiće i od kompletiranja tehničke dokumentacije i pribavljanja uslova za priključenje na elektroenergetsku mrežu.
Obaveza ugradnje sistema iz obnovljivih izvora odložena do članstva u EU
Izmenama zakona odložena je i primena jedne od planiranih obaveza koja se odnosi na projektovanje novih i rekonstruisanih zgrada.
Obaveza da glavni projekti za izgradnju i rekonstrukciju zgrada sadrže elaborat sistema za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora, uključujući solarne panele, primenjivaće se tek nakon pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji.
Šta donose nove izmene?
Nova pravila predstavljaju pokušaj da se administrativno olakša razvoj solarne energije i drugih obnovljivih izvora u Crnoj Gori, posebno kod manjih i srednjih sistema.
Ključna promena je što za fotonaponske sisteme do 999 kW nije potrebna građevinska dozvola, ali ostaju obavezni prijava, tehnička dokumentacija, provera statičke stabilnosti objekta i ispunjavanje uslova za priključenje na mrežu. Istovremeno, lokalne samouprave dobijaju obavezu da dodatno urede način postavljanja i uklanjanja ovih sistema.
Izvor: Službeni list Crne Gore – Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o izgradnji objekata, broj 114/2026; Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine Crne Gore.
