Od 1. januara 2026. godine počinje primena Pravilnika o e-kartonu, ličnom zdravstvenom broju i dostavljanju podataka na lični zahtev pacijenta, objavljenog u „Službenom glasniku RS”, br. 45/2025. Ovaj pravilnik predstavlja značajan korak u digitalizaciji zdravstvenog sistema Republike Srbije, jer se po prvi put uvodi centralizovani elektronski medicinski dosije (e-karton) za svakog građanina.
Šta je e-karton?
E-karton je jedinstveni, centralizovani registar koji sadrži podatke i dokumente iz obavezne medicinske dokumentacije, a koji se vodi isključivo u elektronskom obliku. On obuhvata sve relevantne informacije koje su neophodne za pružanje zdravstvene zaštite, ostvarivanje prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja, kao i za svrhe statistike, planiranja, analitike i naučnih istraživanja.
Ovim sistemom podaci se više neće nalaziti isključivo u papirnim kartonima pojedinačnih ustanova, već će se preuzimati iz postojećih softverskih rešenja zdravstvenih ustanova, privatne prakse i registara Ministarstva zdravlja.
Koje podatke sadrži e-karton?
U prvoj fazi, u e-karton se prenose sledeći podaci o pacijentu:
-
Identifikacioni podaci: JMBG ili EBS (za strance), lični broj osiguranika, državljanstvo, kontakt podaci (telefon i e-mail);
-
Podaci o kartonima: broj zdravstvenog, stomatološkog i kartona imunizacije;
-
Podaci o izabranom lekaru: ime, specijalizacija, JMBG/EBS lekara, matični broj ustanove;
-
Informacija o donorskoj kartici.
Ovi podaci se u sistem prenose po JMBG-u ili EBS-u, a potom se pacijentu automatski dodeljuje Lični zdravstveni broj (LZB).
Nakon toga, sistem se povezuje i sa Centralnim registrom stanovništva, kao i sa Republičkim integrisanim zdravstvenim informacionim sistemom (RIZIS), iz kojih se preuzimaju dodatni lični i administrativni podaci: ime i prezime, datum i mesto rođenja, podaci o roditeljima, bračnom stanju, adresi, zanimanju i statusu osiguranja.
Pravni osnov i zaštita podataka
Osnova za uspostavljanje e-kartona nalazi se u članu 46. Zakona o zdravstvenoj dokumentaciji i evidencijama u oblasti zdravstva („Sl. glasnik RS“, br. 92/2023), kojim se definiše da je cilj ovog sistema:
-
efikasnije ostvarivanje prava pacijenata,
-
pravovremen uvid u medicinsku dokumentaciju,
-
kvalitetnije i sigurnije pružanje zdravstvenih usluga.
Pravilnik jasno predviđa da se svi prenosi podataka vrše elektronskim putem i u skladu sa zakonima koji uređuju elektronsku upravu i zaštitu podataka o ličnosti. U sistem se uključuju samo podaci koji su neophodni, tačni i ažurni, uz punu odgovornost zdravstvenih ustanova i softverskih rešenja koje koriste.
Šta to znači za pacijente?
Ovim pravilnikom omogućava se pacijentima da na lak, brz i bezbedan način dobiju uvid u sve medicinske podatke, da ih preuzimaju po ličnom zahtevu, kao i da imaju bolju kontrolu nad sopstvenim zdravstvenim informacijama.
Transparentnost, dostupnost i sigurnost podataka – tri su ključne vrednosti na kojima počiva ovaj sistem.
Zaključak
Uvođenjem e-kartona, Srbija čini veliki iskorak ka modernizaciji zdravstvenog sistema, približavajući se digitalnim standardima razvijenih zemalja. Očekuje se da ovaj model doprinese efikasnijem radu lekara, smanjenju birokratije, ali i boljoj informisanosti i zaštiti prava pacijenata.
IZVOR:Pravilnika o e-kartonu, ličnom zdravstvenom broju i dostavljanju podataka na lični zahtev pacijenta,
