Vrhovni sud Srbije zauzeo je stav da i zaposleni u privatnom preduzeću, koje obavlja poslove održavanja javnih puteva kao podizvođač, može imati status odgovornog lica u krivičnopravnom smislu, ukoliko mu je povereno obavljanje poslova od značaja za bezbednost saobraćaja.
Sud je razmatrao slučaj u kojem je šef smene zimske službe u privatnom preduzeću, angažovanom kao podizvođač na održavanju državnih puteva, bio optužen za nesavesno vršenje nadzora nad stanjem puta, što je dovelo do opasnosti i nastupanja povreda.
Branilac okrivljenog je isticao da on ne može imati svojstvo odgovornog lica, jer nije zaposlen u javnom preduzeću „Putevi Srbije“, već u privatnoj firmi koja je samo podizvođač.
Međutim, sud je taj stav odbacio.
U obrazloženju se navodi:
„Odgovornim licem smatra se i lice kome je faktički povereno obavljanje poslova upravljanja, nadzora ili drugih poslova iz delatnosti pravnog lica.“
Sud je utvrdio da je okrivljeni, kao šef smene zimske službe, imao konkretna ovlašćenja i obaveze u vezi sa:
- održavanjem i zaštitom puta
- preduzimanjem mera bezbednosti saobraćaja
- svakodnevnim obilaskom deonica u nadležnosti punkta
Iako je sistem održavanja puteva bio organizovan kroz lanac javnog preduzeća i podizvođača, sud je zaključio da to ne isključuje odgovornost lica koje u tom sistemu faktički vrši nadzor i operativne poslove.
Ključno je bilo to što je okrivljenom u okviru opisa posla povereno odlučivanje i preduzimanje mera koje direktno utiču na bezbednost saobraćaja, što ga čini odgovornim licem u smislu člana 112. stav 5. Krivičnog zakonika.
Sud je naglasio da nije odlučujuće da li je lice zaposleno u javnom preduzeću, već da li mu je stvarno povereno vršenje poslova nadzora i upravljanja u okviru delatnosti od javnog značaja.
Na osnovu toga, Vrhovni sud je potvrdio postojanje krivične odgovornosti za teško delo protiv bezbednosti saobraćaja, ocenjujući da su ispunjena sva objektivna i subjektivna obeležja dela.
Izvor: Presuda Vrhovnog suda Srbije, Kzz 124/25 od 6. 2. 2025.
