U praksi prekršajnih sudova sve češće se postavlja pitanje – da li je kupovina vozila dovoljna da bi neko bio smatran vlasnikom pred zakonom?
Najnoviji stav sudske prakse daje jasan odgovor: Nije.
Prema odluci Prekršajnog apelacionog suda, samo postojanje kupoprodajnog ugovora ne dokazuje da je lice upisano kao vlasnik vozila u zvaničnoj evidenciji, što je ključno za utvrđivanje odgovornosti za saobraćajne prekršaje.
U konkretnom slučaju, okrivljena je potpisala i overila ugovor o kupovini vozila, ali nije izvršila prijavu promene vlasništva. Prvostepeni sud ju je oslobodio odgovornosti, međutim viši sud je ocenio da je takva odluka bila preuranjena i doneta uz bitnu povredu postupka.

Kako se navodi u obrazloženju:
„Kupoprodajni ugovor, sam po sebi, nije dovoljan dokaz da je okrivljena vlasnik vozila, odnosno da je upisana u evidenciji nadležnog organa.“
Sud je posebno ukazao da u postupku nije pribavljen ključni dokaz – podatak iz registra vozila (registracioni list), na osnovu kog se jedino može pouzdano utvrditi ko je stvarni vlasnik u pravnom smislu.
Ovakav stav oslanja se i na važeće propise. Pravilnik o registraciji jasno predviđa da se vozilo upisuje na ime vlasnika u zvaničnom registru, kao i da samo lice upisano u saobraćajnoj dozvoli ima status vlasnika u pravnom prometu. Takođe, zakon propisuje da za određene prekršaje odgovara upravo vlasnik ili evidentirani korisnik vozila, a ne nužno lice koje je zaključilo kupoprodajni ugovor.
Sud je dodatno naglasio i procesni aspekt:
„Teret dokazivanja obeležja prekršaja i prekršajne odgovornosti je na podnosiocu zahteva.“
Drugim rečima, nadležni organ mora jasno dokazati ko je u trenutku prekršaja bio upisan kao vlasnik vozila, što u ovom slučaju nije učinjeno.
Zbog nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, presuda je ukinuta, a postupak vraćen na ponovno odlučivanje.
Zaključak je jasan: Kupovina vozila bez prenosa u registru može dovesti do pravne nesigurnosti – jer pred zakonom vlasnik nije onaj ko ima ugovor, već onaj ko je upisan u zvaničnoj evidenciji.
Izvor: Rešenje Prekršajnog apelacionog suda, Odeljenje u Kragujevcu, I-106 Prž. br. 24877/22 od 29. 12. 2022.


