Od 1. januara 2026. godine u Republici Srbiji počinje primena novog Pravilnika o vrstama dobara i usluga za koje su naručioci u obavezi da primenjuju ekološke aspekte u postupcima javnih nabavki („Službeni glasnik RS“, br. 118/2025), kojim se dodatno jača koncept tzv. zelenih javnih nabavki.
Ovim propisom precizno se definišu vrste dobara i usluga kod kojih su naručioci dužni da u postupcima javne nabavke ugrade ekološke zahteve – bilo kroz tehničke specifikacije, kriterijume za izbor ponuđača, kriterijume za dodelu ugovora ili kroz uslove izvršenja ugovora.
Koja dobra i usluge podležu obaveznim ekološkim aspektima?
Pravilnik propisuje da se ekološki aspekti obavezno primenjuju kod nabavke sledećih dobara i usluga:
-
fotokopir papira,
-
računarske opreme (desktop i laptop računari, monitori),
-
kancelarijske elektronske opreme (štampači, skeneri, multifunkcionalni uređaji),
-
klima uređaja (standardni i inverter modeli za grejanje i hlađenje),
-
sredstava za čišćenje (proizvodi za tvrde površine, tekstilni proizvodi za čišćenje i slično),
-
usluga čišćenja,
-
električnih aparata za domaćinstvo (mašine za pranje i sušenje veša, mašine za pranje sudova, frižideri, zamrzivači i dr.).
Minimalni obavezni udeo „zelenih“ nabavki
Posebno značajna novina jeste uvođenje minimalnog obaveznog udela predmeta nabavke sa ekološkim aspektima. Naime, kod nabavki navedenih dobara i usluga, najmanje 10% ukupnog obima javne nabavke mora sadržati ekološke kriterijume.
Ova odredba ima za cilj postepeno, ali sistematsko povećanje učešća ekološki prihvatljivih proizvoda i usluga u javnoj potrošnji.
Šta to znači za naručioce i ponuđače?
Za naručioce, novi pravilnik znači obavezu pažljivijeg planiranja nabavki, uz jasno definisanje ekoloških zahteva u konkursnoj dokumentaciji. Sa druge strane, privredni subjekti koji nude proizvode sa boljim energetskim karakteristikama, manjim negativnim uticajem na životnu sredinu ili sa ekološkim sertifikatima, dobijaju konkurentsku prednost u postupcima javnih nabavki.
Prestanak važenja ranijeg pravilnika
Danom stupanja na snagu novog pravilnika prestaje da važi Pravilnik iz 2023. godine („Službeni glasnik RS“, br. 115/23), čime se pravni okvir za zelene javne nabavke dodatno proširuje i modernizuje.
Korak ka održivoj javnoj potrošnji
Uvođenjem ovog pravilnika Srbija nastavlja usklađivanje sa evropskim standardima u oblasti održive potrošnje i zaštite životne sredine, potvrđujući da javne nabavke nisu samo ekonomski, već i ekološki instrument javne politike.
IZVOR: Pravilnika o vrstama dobara i usluga za koje su naručioci u obavezi da primenjuju ekološke aspekte u postupcima javnih nabavki
