U prekršajnim postupcima koji se odnose na vožnju pod dejstvom alkohola, tačno utvrđivanje stepena alkoholisanosti predstavlja odlučujuću činjenicu za pravilnu primenu zakona, kako u pogledu kvalifikacije prekršaja, tako i u pogledu sankcija. Svako odstupanje u tom delu može dovesti do povrede materijalnog prava i ukidanja odluke.
U rešenju Prekršajnog apelacionog suda u Beogradu 4-PRŽ br. 14369/19 od 16. septembra 2019. godine, sud je zauzeo stav da pogrešna kvalifikacija količine alkohola u krvi okrivljenog predstavlja bitnu povredu materijalnog prekršajnog prava, jer direktno utiče na vrstu i visinu izrečenih sankcija.
Sud je ukazao da se prema članu 265. tačka 4. Zakona o prekršajima povreda materijalnog prava javlja kada sud pogrešno primeni propis koji određuje da li je određeno ponašanje uopšte prekršaj ili kada pogrešno primeni propis koji određuje kvalifikaciju prekršaja.
U konkretnom slučaju, prvostepeni sud je u izreci presude pogrešno označio stepen alkoholisanosti, navodeći nivo koji ne odgovara utvrđenoj koncentraciji alkohola u organizmu vozača (1,22 mg/ml). Time je došlo do neslaganja između činjeničnog opisa i pravne kvalifikacije, što je dovelo do toga da su i kazneni poeni i zaštitna mera zabrane upravljanja vozilom izrečeni na osnovu pogrešnog stepena alkoholisanosti.
Sud je posebno istakao da je takva protivrečnost između izreke i obrazloženja presude neprihvatljiva, jer izreka mora biti jasna, precizna i u potpunosti usklađena sa utvrđenim činjenicama i primenjenim pravnim propisima.
Zbog navedenih nedostataka, Prekršajni apelacioni sud je ukinuo prvostepenu presudu i predmet vratio na ponovni postupak, uz nalog da se:
- izreka presude učini jasnom i razumljivom,
- pravilno utvrdi stepen alkoholisanosti,
- dosledno primene odgovarajuće odredbe Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima,
- sankcije (kazneni poeni i zaštitna mera) usklade sa tačno utvrđenim činjeničnim stanjem.
Ova odluka potvrđuje da preciznost u utvrđivanju stepena alkoholisanosti nije samo tehničko pitanje, već ključno pravno pitanje koje direktno utiče na zakonitost celokupne presude.
(Rešenje Prekršajnog apelacionog suda u Beogradu, pod 4-PRŽ.br. 14369/19 od 16. 9. 2019)
